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财政部:严禁各部门铺张浪费和大手大脚花钱

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2019-10-25 17:41:32

中国财经网9月24日电今天,庆祝中华人民共和国成立70周年的新闻中心在美狄亚中心二楼新闻发布厅举行了首次新闻发布会。国家发展改革委副主任、国家统计局局长纪宁哲、财政部部长刘坤、中国人民银行行长易纲介绍了新的发展观,并回答了记者提问。

财政部部长刘坤(中国网高聪拍摄)

以下是一份抄本:

记者:我们注意到,今年以来,中央和地方财政收入增速都在有序下降,但财政支出增速仍保持在中高水平。我想请问,面对日益增加的收支压力,财务部会采取甚么措施和行动?谢谢你

刘坤:今年,我们将实施更大规模的税费减免,以减轻单位的负担。与此同时,我们将保持高强度的财政支出,支持国家重大战略、关键改革和重要政策措施的实施。财政平衡的压力真的很大。从今年的财政收支来看,我们的支出一直保持在较高的水平,但在收入方面有了一些新的发展。从整个监测数据来看,目前中央收入预算目标增加了5.1%至3.5%,未来几个月还会有一些收入入库,所以我们的中央预算可以达到今年预算报告的目标。

从地方角度来看,地方预算报本级人民代表大会,由各级地方政府批准。一些地方可能会低于其批准的预算目标。从上半年开始,我们要求各地根据情况适当调整预算。从国家角度来看,今年的预算目标基本可以实现,这基本符合我们的预期。刚才你问采取了什么措施。我们已经采取了四项措施。经过我们的努力,前三个季度的预算支出是好的,各方面的收支基本平衡。哪四项措施?

一是大力削减一般支出,切实保障“三包”和重点领域的支出。2019年,中央部门将率先严格支出管理。除刚性和重点项目外,其他项目的平均支出削减将达到10%。地方政府也加大了削减一般支出的力度,要求削减率超过10%。节省下来的钱将用于什么?主要用于保护工资、经营和基本生活。

第二,中央政府将加大转移支付力度,提高基层单位的资金水平。2019年,中央政府将为地方转移支付拨款超过75亿元,增长9%。因此,当您将9%的数据与收入增长数据进行比较时,您会知道我们的转移支付非常强劲。与此同时,我们加快了预算分配的进度。今年,对城乡结合部贫困地区的平衡转移支付和转移支付均已发放。重点将放在有财政困难的地区和受减税和收费影响很大的地区。适时丰富地方财政资源,缓解收支矛盾,增强基层财政保障能力。

第三,我们还加强了预算的严肃性。原则上,除紧急救济等紧急支出外,不会有新的政策。今后必须出台的政策应通过年度预算安排加以解决,以防止收支矛盾加剧。各部门严禁铺张浪费,多余资金要及时归还,集中用于急需财政支持的地区。

第四,我们为地方政府安排了新的债务限额,加快了地方政府债券的发行和使用。1月至8月,新发行地方政府债券2891亿元,比上年增长34个百分点。预计所有债券将于9月底发行。所有这些资金将在10月底之前分配给实际项目,这将尽快形成实际工作量。从现在开始,债券基金的使用是好的。

刚才,一名记者问及地方政府债券与投资的关系。地方政府债券分为两部分,一部分是地方政府的普通债券,另一部分是地方政府的特殊债券。今年地方政府专项债券预算比去年增加8000亿元。根据预算法的规定,地方政府债券有一定的使用范围。首先,投资项目必须有收入。第二,是建设投资。最后,形成公益资本支出。因此,它不能用于投资的所有方面。谢谢你

(责任编辑:李嘉玲)

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